De Povos Indígenas no Brasil
News
Estudo aponta problemas e soluções para o financiamento à bioeconomia da Amazônia
27/05/2025
Fonte: OESP - https://www.estadao.com.br/
Estudo aponta problemas e soluções para o financiamento à bioeconomia da Amazônia
Questões como dificuldade de acesso a crédito privado e oferta insuficiente de assistência técnica dificultam acesso a recursos para produtores que ajudam a manter a floresta em pé
Por Luis Filipe Santos
27/05/2025 | 11h00
A bioeconomia da Amazônia ainda tem grandes problemas a serem superados, mas há instrumentos financeiros novos que têm funcionado e ajudam os produtores locais a manter a floresta em pé com produtos locais. As conclusões são de um estudo elaborado pela rede Uma Concertação pela Amazônia, com a Associação Brasileira de Desenvolvimento (ABDE) e a Frankfurt School of Finance and Management, com apoio da Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD).
O levantamento mapeou 159 mecanismos financeiros ligados à bioeconomia, operados por 111 instituições, entre públicas, privadas ou filantrópicas. Desse total, 23% é focado apenas na bioeconomia, e 13% na sociobioeconomia, ligada diretamente às atividades de comunidades locais, com a preservação da cultura. A construção do levantamento ocorreu a partir fontes como bancos de dados públicos, plataformas digitais de instituições financeiras, questionários aplicados a organizações da sociedade civil e integrantes do ecossistema e entrevistas com especialistas.
O documento cita lacunas a serem preenchidas no financiamento, faz sugestões de melhorias e lista casos de sucesso. A intenção é de facilitar a integração entre a bioeconomia e os recursos. Entre as lacunas, está uma dificuldade de adaptação à realidade da Amazônia com burocracias difíceis de serem cumpridas pelas comunidades locais, como a existência de CNPJ, de uma cooperativa estruturada ou de garantias. Até mesmo a exigência de presença física pode complicar a concessão de um empréstimo, já que as viagens na região podem demorar dias.
"Os instrumentos financeiros formados precisam estar melhor adaptados à realidade amazônica", avalia Georgia Moutella, coordenadora de conhecimento da rede Uma Concertação pela Amazônia. Ela destaca também o caso de editais com linguagem complexa, enquanto as comunidades amazônicas nem sempre têm quem possa interpretar as regras. A situação é pior se a concorrência é válida para todo o País, o que ocorre em alguns casos e complica a situação de populações com baixa escolaridade e pouca formalização para negócios.
Outros problemas são a dependência de recursos filantrópicos, muitas vezes instáveis e sem continuidade; a insegurança fundiária; a falta de métricas sobre o impacto na preservação e a oferta insuficiente de assistência técnica aos produtores. Por outro lado, as iniciativas bem-sucedidas costumam contar com instrumentos financeiros adaptados, governança comunitária, assistência técnica qualificada, políticas públicas alinhadas às realidades locais, valorização dos conhecimentos tradicionais e da diversidade socioambiental.
Filantropia, setor público e setor privado
O estudo destaca o papel do setor público e da filantropia em ajudar a bioeconomia. No caso do primeiro, em ajudar a dar um pontapé inicial; no caso da segunda, por ser menos burocrática, trabalhar em conjunto com iniciativas locais que já estão presentes no cotidiano da Amazônia há anos e por normalmente oferecer assistência técnica.
Segundo os autores, o estudo identifica a necessidade do Estado, por meio das instituições públicas, de assumir uma função de risco inicial a fim de atrair capital privado depois da correção de falhas de mercado como a falta de infraestrutura institucional, a assimetria de informação, o risco tecnológico e o horizonte longo de investimento que acompanha essas falhas.
"As instituições filantrópicas, públicas e do Sistema Nacional de Fomento aparecem como uma solução para o começo. O estudo tenta mostrar justamente que é necessária uma mobilização integrada entre os diferentes tipos de atores para o avanço do financiamento à bioeconomia na região. A ação pública na adaptação desses instrumentos financeiros e institucionais ajuda a diluir o risco de operações de bioeconomia para então atrair investimento privado", afirma o diretor executivo da ABDE, André Godoy.
Para Godoy, isso não indica uma falta por parte do setor privado, e sim a necessidade de corrigir as falhas de mercado citadas para que as comunidades locais possam ter acesso ao financiamento e ajudar a bioeconomia a crescer.
Soluções
Entre as soluções citadas, a maioria passa por evitar instrumentos financeiros genéricos, aplicados no País todo, e criar mecanismos específicos para a realidade da Amazônia.
Moutella, da Concertação pela Amazônia, cita algumas ações possíveis. "Diminuir a burocracia social dos empréstimos, simplificar os editais, entender os mecanismos de garantia mais adequados para os diferentes perfis socioeconômicos. Também se pode ter uma melhor transparência e mensuração dos mecanismos, do quanto os instrumentos estão fortalecendo a bioeconomia, e qual é o impacto na preservação."
Entre casos citados no estudo de mecanismos adaptados para a Amazônia, estão:
O Inova Amazônia, programa desenvolvido pelo Sebrae que oferece capacitação, mentoria e conexão com investidores;
A linha de microcrédito BanparáBio, do Banco do Estado do Pará (Banpará), com garantia simplificada e rigor socioambiental;
O Hub Financeiro para Impulsionar a Sociobioeconomia, do Banco do Brasil, como estratégia de articulação territorial;
O modelo de garantias compartilhadas do Banco da Amazônia (Basa).
Outras formas de melhorar o acesso a recursos para as comunidades da Amazônia praticarem a bioeconomia exigem atuação estatal. O Estado precisa estar presente para lidar com problemas como a insegurança fundiária e grilagens, a violência em territórios disputados, a concorrência com atividades ilegais e a baixa eficiência administrativa, que fogem ao escopo dos projetos financeiros. "É necessária a atuação do Estado na garantia de direitos territoriais, na fiscalização ambiental e na criação de um ambiente de negócios estável e seguro", relata Godoy.
A melhoria da infraestrutura também é um ponto importante - pensando não apenas no escoamento de produtos. "Falamos também de fornecimento de energia, água potável e conectividade de internet, que são fundamentais para a formalização das cadeias produtivas", relata Moutella, da Concertação.
Outras possibilidades são a criação de fundos garantidores voltados para fomentar a bioeconomia e de mecanismos financeiros que possibilitem a atração de capital privado para compor com os recursos públicos e filantrópicos, o chamado "blended finance" (capital misturado, em inglês), para acelerar a bioeconomia em fases de maturidade de diferentes projetos.
https://www.estadao.com.br/economia/estudo-problemas-solucoes-bioeconomia-amazonia/
Questões como dificuldade de acesso a crédito privado e oferta insuficiente de assistência técnica dificultam acesso a recursos para produtores que ajudam a manter a floresta em pé
Por Luis Filipe Santos
27/05/2025 | 11h00
A bioeconomia da Amazônia ainda tem grandes problemas a serem superados, mas há instrumentos financeiros novos que têm funcionado e ajudam os produtores locais a manter a floresta em pé com produtos locais. As conclusões são de um estudo elaborado pela rede Uma Concertação pela Amazônia, com a Associação Brasileira de Desenvolvimento (ABDE) e a Frankfurt School of Finance and Management, com apoio da Agência Francesa de Desenvolvimento (AFD).
O levantamento mapeou 159 mecanismos financeiros ligados à bioeconomia, operados por 111 instituições, entre públicas, privadas ou filantrópicas. Desse total, 23% é focado apenas na bioeconomia, e 13% na sociobioeconomia, ligada diretamente às atividades de comunidades locais, com a preservação da cultura. A construção do levantamento ocorreu a partir fontes como bancos de dados públicos, plataformas digitais de instituições financeiras, questionários aplicados a organizações da sociedade civil e integrantes do ecossistema e entrevistas com especialistas.
O documento cita lacunas a serem preenchidas no financiamento, faz sugestões de melhorias e lista casos de sucesso. A intenção é de facilitar a integração entre a bioeconomia e os recursos. Entre as lacunas, está uma dificuldade de adaptação à realidade da Amazônia com burocracias difíceis de serem cumpridas pelas comunidades locais, como a existência de CNPJ, de uma cooperativa estruturada ou de garantias. Até mesmo a exigência de presença física pode complicar a concessão de um empréstimo, já que as viagens na região podem demorar dias.
"Os instrumentos financeiros formados precisam estar melhor adaptados à realidade amazônica", avalia Georgia Moutella, coordenadora de conhecimento da rede Uma Concertação pela Amazônia. Ela destaca também o caso de editais com linguagem complexa, enquanto as comunidades amazônicas nem sempre têm quem possa interpretar as regras. A situação é pior se a concorrência é válida para todo o País, o que ocorre em alguns casos e complica a situação de populações com baixa escolaridade e pouca formalização para negócios.
Outros problemas são a dependência de recursos filantrópicos, muitas vezes instáveis e sem continuidade; a insegurança fundiária; a falta de métricas sobre o impacto na preservação e a oferta insuficiente de assistência técnica aos produtores. Por outro lado, as iniciativas bem-sucedidas costumam contar com instrumentos financeiros adaptados, governança comunitária, assistência técnica qualificada, políticas públicas alinhadas às realidades locais, valorização dos conhecimentos tradicionais e da diversidade socioambiental.
Filantropia, setor público e setor privado
O estudo destaca o papel do setor público e da filantropia em ajudar a bioeconomia. No caso do primeiro, em ajudar a dar um pontapé inicial; no caso da segunda, por ser menos burocrática, trabalhar em conjunto com iniciativas locais que já estão presentes no cotidiano da Amazônia há anos e por normalmente oferecer assistência técnica.
Segundo os autores, o estudo identifica a necessidade do Estado, por meio das instituições públicas, de assumir uma função de risco inicial a fim de atrair capital privado depois da correção de falhas de mercado como a falta de infraestrutura institucional, a assimetria de informação, o risco tecnológico e o horizonte longo de investimento que acompanha essas falhas.
"As instituições filantrópicas, públicas e do Sistema Nacional de Fomento aparecem como uma solução para o começo. O estudo tenta mostrar justamente que é necessária uma mobilização integrada entre os diferentes tipos de atores para o avanço do financiamento à bioeconomia na região. A ação pública na adaptação desses instrumentos financeiros e institucionais ajuda a diluir o risco de operações de bioeconomia para então atrair investimento privado", afirma o diretor executivo da ABDE, André Godoy.
Para Godoy, isso não indica uma falta por parte do setor privado, e sim a necessidade de corrigir as falhas de mercado citadas para que as comunidades locais possam ter acesso ao financiamento e ajudar a bioeconomia a crescer.
Soluções
Entre as soluções citadas, a maioria passa por evitar instrumentos financeiros genéricos, aplicados no País todo, e criar mecanismos específicos para a realidade da Amazônia.
Moutella, da Concertação pela Amazônia, cita algumas ações possíveis. "Diminuir a burocracia social dos empréstimos, simplificar os editais, entender os mecanismos de garantia mais adequados para os diferentes perfis socioeconômicos. Também se pode ter uma melhor transparência e mensuração dos mecanismos, do quanto os instrumentos estão fortalecendo a bioeconomia, e qual é o impacto na preservação."
Entre casos citados no estudo de mecanismos adaptados para a Amazônia, estão:
O Inova Amazônia, programa desenvolvido pelo Sebrae que oferece capacitação, mentoria e conexão com investidores;
A linha de microcrédito BanparáBio, do Banco do Estado do Pará (Banpará), com garantia simplificada e rigor socioambiental;
O Hub Financeiro para Impulsionar a Sociobioeconomia, do Banco do Brasil, como estratégia de articulação territorial;
O modelo de garantias compartilhadas do Banco da Amazônia (Basa).
Outras formas de melhorar o acesso a recursos para as comunidades da Amazônia praticarem a bioeconomia exigem atuação estatal. O Estado precisa estar presente para lidar com problemas como a insegurança fundiária e grilagens, a violência em territórios disputados, a concorrência com atividades ilegais e a baixa eficiência administrativa, que fogem ao escopo dos projetos financeiros. "É necessária a atuação do Estado na garantia de direitos territoriais, na fiscalização ambiental e na criação de um ambiente de negócios estável e seguro", relata Godoy.
A melhoria da infraestrutura também é um ponto importante - pensando não apenas no escoamento de produtos. "Falamos também de fornecimento de energia, água potável e conectividade de internet, que são fundamentais para a formalização das cadeias produtivas", relata Moutella, da Concertação.
Outras possibilidades são a criação de fundos garantidores voltados para fomentar a bioeconomia e de mecanismos financeiros que possibilitem a atração de capital privado para compor com os recursos públicos e filantrópicos, o chamado "blended finance" (capital misturado, em inglês), para acelerar a bioeconomia em fases de maturidade de diferentes projetos.
https://www.estadao.com.br/economia/estudo-problemas-solucoes-bioeconomia-amazonia/
The news items published by the Indigenous Peoples in Brazil site are researched daily from a variety of media outlets and transcribed as presented by their original source. ISA is not responsible for the opinios expressed or errors contained in these texts. Please report any errors in the news items directly to the source